广西工商学校办学条件达标项目校内验收报告
根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育提升三年行动计划2018—2020年)的通知》(桂政发〔2018〕5号)等文件,我校于2018年1月至2020年12月开展了办学条件达标项目建设,期间学校参照《广西壮族自治区中等职业学校办学条件达标项目管理办法》相关要求,每年均编制项目建设方案和任务书并报上级主管部门审核。学校按照审核通过的建设方案内容组织实施,总体情况较为顺利,现将项目报告如下:
一、项目建设情况及总体质量
(一)办学规模情况
2018—2020年,学校不断深化招生机制,设置有招生就业办公室,负责具体落实招生工作,出台了对招生突出人员予以奖励的政策。2017年学校学历在校生为1924人,2018年为2297人,2019年为2223人,2020年为2273,项目实施期间在校生维持在2200人以上,规模已超过Ⅰ级“学历在校生1200人”的标准。
(二)基础设施条件建设情况
1.校园占地面积
项目实施前的2017年校园占地面积为32100平方米,生均约14平方米,低于Ⅰ级(达标)标准。2018年,上级主管部门自治区市场监督管理局(原自治区工商行政管理局)做出重大调整,通过将现有校园置换,在广西教育园区(武鸣)购买540亩土地,建设可容纳8000人规模的新校区。校园占地面积为360000平方米,我校生均占地158平方米,已达Ⅲ级(卓越—发达地区水平)。
2.校舍建筑面积
项目实施前的2017年校舍建筑面积为25500平方米,生均面积11平方米,低于Ⅰ级(达标)标准。2018年,上级主管部门自治区市场监督管理局(原自治区工商行政管理局)做出重大调整,在广西教育园区建设新校区。新校区已于2020年8月开工建设,截止2020年底,部分建筑已主体封底,预计今年10月底能交付使用。目前,在建校舍建筑面积为68000平方米,增加了46000平方米,生均30.12平方米,已达Ⅲ级(卓越—发达地区水平)。
3.体育卫生生活等设施
2018—2020年,学校投资23万元对学生宿舍加装了空调;投资29.7万元跟新了学生课桌椅;投资16.9万元更新学生宿舍8号楼铁架床;投资33.6万元购买体育器材和学生体质电子测试仪;投资104.8万元采购了广播和教学系统;引进社会力量,投资209.2万元,对改造了学生热水系统;自筹资金30000万元建设新校区,修建有400米环形跑道、有塑胶篮球场和排球场等。体育、卫生、生活、安全设施符合上级达标文件要求,给学生学习、生活提供硬件保障,已达Ⅲ级(卓越-发达地区水平)。
4.图书配备
2018—2020年,学校共投入项目资金59.4万元采购图书,使我校藏书从2017年的51007册,上升至目前的79811册,增加了28804册,生均图书35.1册,专业用书16万册,大于图书总数1/3;电子教学参考书和期刊以及其他教学资料达100种以上,已达Ⅱ级(卓越—发达地区水平)。
(三)实训条件建设
1.仪器设备
2018—2020年,学校按照方案购置了一批仪器设备,包括城市轨道交通运营与管理专业设备、网络安全设备、网络搭建设备等。仪器设备价值从项目实施前的2017年1500万元,上升到2020年的1900万元,生均设备达7121元,已达Ⅲ级(卓越-发达地区水平)。
2.实习实训基地
2018—2020年,学校建成校内实训基地(室)40个,实训基地(室)已达Ⅱ级(卓越-发达地区水平)。
3.信息化教学设备
目前学校教师已实现一人一台办公电脑,每个教室均配备多媒体设备,建成功能齐全的数字化校园网,有数字化教学平台,课程基本实现信息化教学。2020年,有教学用计算机设备1079台,比项目实施前的2017年的598台增加了481台,生均计算机但达21.8台/100人。学校的信息化建设已达Ⅲ级(卓越-发达地区水平)。
(四)师资队伍建设
1.专任教师人数
2018—2020年,学校专任教师从2017年的81人增加至2020年的100人,专业教师62人,新聘教师38人,兼职教师18人,其中,专业教师占专任教师数52.5%,“双师型”教师37人,占专业专任教师59.6%。
2.专业教师数
2018—2020年,学校新聘教师38人,其中新聘专业教师28人,2020年学校专业教师为62人,占专任教师数的60.1%。
3.师生比
2020年,我校专任教师118人,按照现有学历生2273人计,师生比为1:19.3,已达Ⅰ级(达标)。
4.兼职教师
2018—2020年,学校从行业企业中聘用兼职教师共18人,实现学校预期建设目标。
(五)专业建设
1.专业质量
目前学校共开设有11个专业,各专业均符合自治区专业设置标准,在校生大于200人以上的专业为3个,占专业总数的27.3%。由于学校办学场地有限,专业发展受到严重制约,随着学校搬迁至新校区,专业规模将得到大幅度提升。
2.技能比赛情况
2018—2020年,学校加大专业建设投入,主要是支持师生参加全国、全区的技能比赛,支出重点是耗材和训练指导。学校开设的11个专业中,2018年有8个专业获得自治区二等奖以上奖励,2019年为9个,2020年为9个,基本实现学校发展目标。
(六)内部管理制度与组织机构
1.运行机制管理
2018—2020年,学校在智慧校园项目中建设了教学诊改运行监控系统;充分利用微信管理平台,实现公文处理、教育教学考勤等数字化、网络化。项目实施期间,为确保内部管理体制机制运行顺畅,学校出台了39项学校层面的管理制度,对教育教学、行政后勤、校企合作等进行规范,有效保障学校正常有序开展办学活动。
2.组织机构
学校隶属自治区市场监督管理局(原自治区工商行政管理局),属事业单位,具有34年办学历史,形成了完善的管理机制和有效的运行机制,具有确保学校正常运行的资金保障、人员保障和组织保障,教师工资能按时足额发放。学校已纳入主管部门自治区市场监督管理局的长期发展规划,达到Ⅱ级标准。
二、项目资金管理情况
(一)资金到位情况
2018—2020年,项目预算投入资金为33398万元,其中自治区现代职业教育发展专项资金1500元,其余31898万元为主管部门及学校自筹。自治区现代职业教育发展专项资金2018年到位500万元,2019年到位400万元,2020年到位400万元,全部来源于自治区财政预算。
项目实际到位资金24320万元,资金到位率72.8%,其中,专项资金实际拨付1300万元。为了集中有限资金办大事,4个子项目资金预算与实际到位上均调整,分别为:校舍建设预算投入910万元,实际投入449万元;体育卫生生活等设施预算投入50万元,实际投入207万元;图书配备预算投入70万元,实际投入79万元;信息化教学设备预算投入350万元,实际到位565万元。
(二)资金支出情况
1.预算执行基本与建设方案和任务书一致。学校结合办学发展需要,每年度在自治区现代职业教育发展专项资金下达后,制定了学校办学条件达标项目建设方案和任务书,备案通过后按规划组织实施,项目资金按要求主要用于校舍建设、信息化教学设备、体育卫生生活设施建设等,预算执行与备案方案基本保持一致。
2.项目资金使用与管理办法要求相符。项目资金使用严格按照财务管理制度及《广西壮族自治区中等职业学校办学条件达标项目管理办法》执行,审批手续完备,流程符合财务管理要求,重大开支经过评估论证及政府平台招标,资金拨付有完整审批程序和材料,切实做到专款专用,确保项目资金使用的安全和效益。经审计,未发现我校截留、挤占、挪用专项资金,未发现将项目的专项资金用于发放人员津贴、补贴、奖金,未发现从中提取管理费,也未发现将专项资金用于支付罚款、偿还贷款、支付利息、捐赠赞助、对外投资以及其他与项目无关的支出。
三、项目实施保障机制
(一)健全完善的管理机构
学校成立了中等职业学校办学条件达标项目建设实施工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,相关科室负责人、纪委负责人任成员;领导小组下设办公室,办公室设在学校项目办公室,负责日常事务并规范组织,定期督促各子项目的组织实施;财务科负责监督资金使用并协调资金拨付;党委纪委负责防范项目实施过程中的廉洁风险。
(二)立体全面的管理制度
学校严格执行与建设项目实施、检查、考核等相关制度,规范专业建设项目管理,确保项目建设质量和实现预期效益。
1.严格执行项目资金使用制度,做好专项资金预算、支出、决算工作,提高专项资金的使用绩效,形成集项目计划、实施、检查、监督、整改、完善等为一体的项目建设保障机制,严格执行建设项目实施、检查、考核等相关制度,规范建设项目管理,确保建设项目顺利实施。
2.严格执行《广西工商学校政府采购内部控制管理办法》,促进我校政府采购工作廉洁、规范、高效,维护我校合法权益,提高资金使用效益,合理监控年度内采购实施进度。
3.严格执行《广西工商学校固定资产管理办法》,明确管理职责,规范学校资产管理。
(三)精确到位的组织实施
项目建设酝酿期间,每年学校都按要求编制达标项目建设方案和任务书上报上级主管部门同意、自治区教育厅审核,做好项目的顶层设计。项目实施过程中,学校召开专题会议研究论证资金使用方向,严格执行资金投入预算,实行专款专用,督促各子项目定期汇报项目进展及资金使用情况,严禁截留、挪用和挤占项目资金。
四、项目效益
(一)学校声誉明显提升
学校是自治区级重点职业学校、“三星级”中职学校、自治区首批“文明校园”学校。学校改革、发展的成功经验,获得社会各界好评。近几年来,学校美誉度和影响力不断提升。八桂职教网等媒体对学校进行报道。自治区副主席黄俊华曾到我校新校区视察,对学校建设发展给予了充分的肯定。
(二)基础建设大幅提升
新校区建设校舍约68000平方米,新建教学综合实训楼、综合实训楼、学生宿舍、师生食堂、教职工公寓、400米标准塑胶运动场、观景湖等一应俱全,学校基础设施完善,办学条件优越,为学生提供舒适学习环境。
(三)实训条件明显改善
更新完成校内实训室40间、多媒体教室45间、教学仪器设备总值达1900万元;建成数字智慧校园,有OA办公系统、教学管理系统和网络教学平台,实现校内监控、网络全覆盖。学校专业实训基地已建成技术含量高、功能齐全、与专业人才培养方案对应、产学结合密切、职教特色明显,集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务于一体的多功能实训基地。具备针对性、实用性、先进性、真实性、技术性、综合性、开放性的功能。
(四)师资队伍建设成绩斐然
学校不断加大人才引进与培养的工作力度,不断提高教师“双教能力”和“双师素质”。建设期间,教师主编、参编公开出版教材5本。参与自治区级教改课题12个,其中重点课题3个。培养校内专业带头人11人;新聘教师38人,兼职教师18人,“双师型”教师37人;新建名师工作室3个。
(五)学校常规管理彰显特色
基于“修己以敬、精技以立”校训,提炼出以“精益求精、精雕细琢、精忠报国”育人理念,“和谐明纪,奋进创新”的校风、“博学敬业,从严善导”的教风,“乐学善思,诚信强技”的学风,彰显“以德养技,协同育人”的办学特色。
附件:2018-2020年中等职业学校办学条件达标项目预算执行、资金使用与管理及绩效审计报告
广西工商学校
2021年7月10日
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